	제20차 아셈인권세미나 행사용역 입찰 공고(긴급)

공고번호 제2020-03호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2020. 12. 3.

아셈노인인권정책센터 원장

1. 입찰에 부치는 사항

○ 용 역 명 : 제20차 아셈인권세미나 행사용역

○ 사업예산 : 금62,000,000원(금육천이백만원, 부가가치세 포함)

○ 용역기간 : 계약체결일로부터 2021. 3. 31.까지(약 3개월)

○ 과업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

○ 계약방법 : 제한경쟁 (협상에 의한 계약)

2. 입찰 일시 및 장소

○ 접수기간 : 2020. 12. 7. (월) ~ 2020. 12. 18. (금)

○ 접수방법 : 우편접수만 가능

※ COVID-19 감염 예방을 위해 방문접수 불가

※ 접수기간 마감시간 이내 도착(접수)까지 유효

○ 접수마감 : 2020. 12. 18. (금), 17:00

○ 접수장소 : 아셈노인인권정책센터

- 서울특별시 종로구 종로 38 서울글로벌센터 13층 (우편번호 03188)

◦ 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이며, 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 산출하시고, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. (면세사업자인 경우 증빙서류 제출)

※ 접수 마감시간 이전에 제안서를 제출하여 서류 미비 사항 등을 발견했을 때 보완할 시간적 여유를 확보하시기 바라며, 접수기간 내 서류보완이 이루어지지 않은 경우 유효한 입찰로 접수되지 아니함을 유의하시기 바랍니다.

3. 입찰 참가 자격

◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 「관광진흥법」에 따라 ‘국제회의업’으로 사업 등록한 자

② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 자

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 해당 규정에 따른 유자격자 판단 기준일은 입찰 공고일을 기준으로 합니다.

◐ 공동계약은 허용하지 않습니다.

4. 입찰보증금

◦ 면제대상

① 국가기관 및 지방자치단체

② 공공기관

③ 국가 또는 지방자치단체가 기본재산의 100분의 50 이상을 출연 또는 출자한 법인

④ 기타 경쟁입찰에서 낙찰자로 결정된 후 계약체결을 기피할 우려가 없다고 인정되는 자

◐ 다음 면제대상 요건에 해당하는 자는 본 입찰에서 입찰보증금 납부는 면제하고, 입찰참가신청서의 입찰보증금 지급각서로 대체합니다.

5. 제출서류

◐ 제출서류 서식 및 양식

○ 우리 센터 홈페이지(www.asemgac.org)에서 다운로드

가. 입찰 제출서류

○ 입찰자는 다음 서류를 제출하여야 합니다.

① 입찰참가신청서, 입찰참가자격 확인 서약서, 청렴계약서(서약서) 각 1부

② 사업자등록증, 법인 등기부등본(법인인 경우), 인감증명서 각 1부

③ 가격입찰서 및 산출내역서 각 1부 : 밀봉

◦ 제출서류가 사본인 경우 인감으로 원본대조필 하여야 합니다.

◦ 가격입찰서 및 산출내역서는 봉투에 원본임을 표기하여 밀봉하여 별도 제출하여야 하며 입찰서에 날인하는 인감은 입찰참가신청서 제출 시 신고한 인감(인감증명서의 인감)과 같아야 합니다.

◦ 산출내역서는 제안 내용에 따라 구체적으로 기재하되 반드시 부가가치세를 포함하여 산정하고, 입찰서의 금액과 산출내역서의 총계 금액이 일치하도록 작성하시기 바랍니다.

◦ 입찰 제출서류는 별첨 양식[파일명: 입찰서류(서식)]을 사용하시기 바랍니다.

나. 제안 관련 제출서류 : 8부 출력물 제출

① 제안서 표지(별지서식 1)

② 용역지원업체 일반현황(별지서식 2): 주요 연혁, 국제회의 수행실적, 장비보유현황, 제안사의 장점

③ 재무구조 및 최근 3년간 매출액(별지서식 3): 최근 3년간의 자본금 및 매출액 등 재무상태 기재

④ 최근 3년간 수행업무실적(별지서식 4): 최근 3년간 국제회의 수행실적 기재

⑤ 조직도 및 인력현황(별지서식 5): 제안사의 조직 및 인원현황 기재

⑥ 용역 수행인력 현황(별지서식 6): 본 용역을 수행할 인력 개괄정보 기재

⑦ 용역 수행인력 개별이력(별지서식 7): 용역 수행인력 개별이력 각 제출

⑧ 개인정보 수집․이용․제공 동의서(별지서식 8)

⑨ 제안서(별도양식 없음): 용역 수행방안, 용역지원업체의 비교우위․강점, 추진일정 계획, 기타 관리방안 등

◦ 제안 관련 제출서류(①~⑨)를 이메일(lym3663@asemgac.org)로 송부 후, 8부를 출력하여 입찰참가신청서 접수 시 제출

◦ 이메일로 송부된 제안서는 입찰참가신청서로 인정되지 않으니, 각 자료를 8부 출력하여 입찰참가신청서와 같이 우편접수하시기 바랍니다.

◦ 제안 관련 제출서류는 별첨 양식[파일명: 제안서(양식)]을 사용하시기 바라며,

※ ⑨제안서는 별도양식 없으며, 파워포인트를 이용하여 계획안처럼 작성을 권장합니다.

◐ 제안서 작성 관련

○ 제안서 용지 크기는 A4용지를 원칙으로 하며, 40페이지 이내로 작성(증빙자료 제외)

○ 제안서는 <별지서식>을 이용해서 작성하며, 되도록 한글파일(HWP)로 작성하고, 지정된 양식이 없는 경우 자유롭게 작성

◐ 유의사항

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 사용하지 않아야 하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주 기관이 요청하지 않는 한 수정․추가․대체할 수 없음

○ 계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

6. 제안서 평가 기준

○ 요건심사 : 참여자격, 구비서류 및 부정당업체 등

○ 제안서 평가는 총 100점 중 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점으로 합니다.

<표> 기술평가심사표
평가 항목	평가 내용	배 점
경영상황	재무구조·경영상태	10	10
인력·기술능력	제안기관의 물적·인적자산의 우수성(외국어 능력 포함)	10	10
사업수행계획	제안요청서와 신청서의 부합성 및 우수성	10	20
	용역수행계획의 구체성 및 실현 가능성 (비대면 회의 관련 계획, 소요예산 책정의 타당성 포함)	10
사업운영능력	행사장 조성/인력배치 및 운영 계획	10	10
수행실적	제안기관의 국제회의(유사용역) 수행실적 및 경험	10	10
사업관리기술	안전관리 및 비상대책	10	10
기타	지원노하우·사후관리 계획	10	10
총 계		80점
※ 기술평가가 동점일 경우, 사업수행계획 평가에서 높은 점수를 받은 기관을 선순위로 결정

○ 기술평가는 제안서평가위원회(심사위원장 1인, 내부 2인 이내, 외부 2인 이내)를 구성하여 심사합니다.

○ 기술평가 시 제안서 발표(용역 수행 총괄책임자)가 진행되며, 제안서 접수순서에 따라 발표순서가 부여됩니다.

※ 자세한 일정 및 장소는 추후 개별통지

※ COVID-19 상황에 따라 비대면 심사(서면, 화상심사 등) 전환 가능

○ 입찰가격 개봉 및 평가 : 기술능력평가 후 계약부서에서 봉함된 가격입찰서를 개봉하여 「협상에 의한 계약체결기준」의 입찰가격 평점 산식에 따라 계산하여 평가를 실시하며, 입찰참가자는 참석하지 않습니다.

7. 선정 및 결과 통보 등

○ 협상대상자 선정 및 계약체결 등은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)를 준용합니다.

○ 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규)에 따라 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(68점)이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상 순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정합니다.

○ 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 평가 항목(사업수행계획)에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위로 합니다.

○ 협상적격자 선정 결과는 협상대상자에 한하여 개별통보하며, 미선정된 입찰참가자에 대한 통보는 생략합니다. 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

○ 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원, 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과의 내용은 공개하지 아니하며, 제안자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

○ 협상대상자가 제안한 사업내용 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안가격을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고, 가격협상 기준은「협상에 의한 계약체결기준」제12조의 규정에 의합니다.

8. 기타 사항

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제11조에 의거 2인 이상의 유효한 입찰이 성립되지 않은 경우 유찰됩니다.

○ 특수한 사정이 없는 한 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결합니다.

○ 낙찰자로 통보받은 자는 100분의 10 이상의 계약보증금을 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다.

○ 입찰무효 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

○ 계약의 해제‧해지 :「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 등의 규정에 따릅니다.

○ 심사에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

○ 입찰참가자격 증명서류 및 제안서는 사실대로 작성하여야 하며, 내용에 허위가 발견되거나 심사에 영향을 미치기 위해 불공정 행위를 한때는 심사제외, 낙찰 취소 및 계약 해지 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 내용, 제안요청서, 과업지시서, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 같은 법 시행령 및 시행규칙, <협상에 의한 계약체결기준>, <용역계약 일반조건> 등 입찰 및 계약에 필요한 모든 내용을 숙지하고 이를 동의하는 조건으로 입찰에 참여하여야 하며, 위 사항에 대한 미준수 및 미숙지로 인하여 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에 있으며, 우리 센터는 책임을 지지 않습니다.

○ 입찰 결과는 계약 체결 후 우리 센터 홈페이지에 공지합니다.

◦ 본 입찰 설명 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는

1. 입찰공고문, 2. 제안요청서 및 과업지시서, 3. 관련 법규정 순으로 합니다.

◦ 본 입찰 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

- 아셈노인인권정책센터 이영미 ☏ 02-6263-9805

- 제안서 제출 e-mail :  lym3663@asemgac.org